廣州專利注冊公司了解到一起爭議事件，如下：

    近日，占地6200多畝、總投資300億元的橫店圓明新園（一期）如期開門迎客。因仿建圓明園備受關注的圓明新園，是按照1：1比例復制北京圓明園95%的建筑群。從2008年提出建筑方案到如今一期建成，“是否侵犯圓明園遺址的相關權利”“仿建是否有必要”等爭論就從未停止過。此次圓明新園（一期）如期完成，與圓明園遺址相關的知識產權問題再次引發(fā)關注。

    反對圓明園受著作權法保護（“反對論”）的論者認為，即使圓明園構成現行著作權法中的美術作品或者建筑作品，但由于年代久遠，根據我國著作權法第六十條和我國已經簽署的《保護文學藝術作品伯爾尼公約》第十八條的規(guī)定，著作權相關法律僅保護尚未超過保護期限的作品，而無論圓明園是自然人作品還是法人作品，都早已過期，圓明園作為作品早已和《紅樓夢》一樣進入公有領域，任何民事主體都可以自由復制、使用。

    贊同圓明園受著作權法保護（“贊同論”）的論者則指出，根據我國著作權法的規(guī)定，著作權包括著作人身權和著作財產權，其中，著作財產權與發(fā)表權的保護期為作者終生及死后50年（作者身份不明的作品，其著作權中的財產性權利保護期限截止于作品首次發(fā)表后的第50年）。法人或者其他組織享有著作權的作品，其著作財產權與發(fā)表權的保護期為50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年（但作品自創(chuàng)作完成后50年內未發(fā)表的，著作權法不再保護）。但是，對于著作權中的部分著作人身權（署名權、修改權、保護作品完整權）而言，根據法律規(guī)定不受期限限制，當發(fā)生侵權時根據不同情況可以由作者本人、其繼承人或者受遺贈人或者國家著作權行政管理部門負責維權。

    圓明園受著作權法保護嗎?筆者認為，等比例復制圓明園的行為并未違反現行著作權法，因此不同意“贊同論”；但是“反對論”沒有關注不受期限限制的著作人身權，因此也不能完全認同其基本理由。

    首先，圓明園本身可以構成作品。《中華人民共和國著作權法實施條例》第二條規(guī)定，“作品”是指文學、藝術和科學領域內具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。其中第四條規(guī)定，建筑作品是指“以建筑物或者構筑物形式表現的具有審美意義的作品”。顯然，圓明園作為清代皇家園林的優(yōu)秀代表，具有極大的審美價值和藝術表現力，因此完全符合建筑作品的構成要件。

    其次，圓明園作為作品其著作財產權已經過期。前文已經論述，著作財產權是有法定期限的。如果圓明園是法人作品，則其保護期限截止于1910年（圓明園毀于1860年，因此其主要部分建成于1860年之前，而且建成之日可以視為發(fā)表之日，則作品首次發(fā)表之日后第50年為1910年之前）；如果圓明園是自然人作品，如果總設計師在圓明園建成時年齡為25歲，則圓明園到2015年為止仍要受到保護的條件是這個建筑師可以活到1965年，而這就意味著其壽命至少在130年以上。而從公開的報道來看，似乎并不存在一位如此長壽的圓明園設計師。

    再次，圓明園的著作人身權中的署名權、修改權、保護作品完整權雖然不受期限限制，但等比例復制圓明園并不侵犯其著作權。

    其一，等比例復制圓明園未侵犯署名權、修改權、保護作品完整權。

    所謂署名權，是指表明作者身份的權利，作者有權在作品上署名、署化名或者不署名。對于圓明園而言，其作者身份不明，如果在原作上并未有明顯署名，那么等比例復制時即使沒有署名，也不構成對署名權的侵犯。所謂修改權或者保護作品完整權，著眼點在于防止原作品被丑化、歪曲，而等比例復制忠實原作，并不存在這個問題。

    其二，認定等比例復制行為侵犯著作權不符合著作權的立法目的。

    著作權的宗旨在于鼓勵創(chuàng)新和促進優(yōu)秀文化成果傳播，如果肯定圓明園這類文物古跡受到無期限的保護，則宋代、唐代甚至更遠的文物，都可以納入作品范圍而在著作人身權上受到國家永遠的保護，這不但令公眾大吃一驚，而且會給相應的文化生活帶來極大不便，人們甚至會為了拍攝一部唐代電視劇復原宮殿造型或者制造仿古的器具得到授權而不斷向相關部門提出申請，這無疑會大大增加相關文化產業(yè)的成本。同樣，對一些已經進入公有領域的文化遺產，如《紅樓夢》《唐詩》《宋詞》，如果根據著作人身權仍然存續(xù)不允許公眾隨意續(xù)寫、節(jié)選、改編、演繹，就會影響相應文化遺產的繼承、傳播和發(fā)展。因此，對于不是明顯的對傳統(tǒng)文化遺產的丑化或者歪曲，國家即使負有保護作者著作人身權的使命，也不應輕易干預。

    其三，有權主張相關權利的主體身份要受到嚴格限制。

    著作權法實施條例第十五條規(guī)定：作者死亡后，其著作權中的署名權、修改權和保護作品完整權由作者的繼承人或者受遺贈人保護。著作權無人繼承又無人受遺贈的，其署名權、修改權和保護作品完整權由著作權行政管理部門保護。對于自然人而言，其繼承人包括： 配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母與外祖父母；孫子女與外孫子女；有撫養(yǎng)關系的繼父母與繼子女；喪偶的兒媳與公婆、女婿與岳父母之間存在著撫養(yǎng)關系的人。換言之，曹雪芹的后人如果在今天起訴他人侵犯《紅樓夢》的著作人身權（如修改權），是沒有訴權的，因為其已經過了三代，不屬于原作者繼承人的范圍。對于著作權無人繼承又無人受遺贈的，其署名權、修改權和保護作品完整權由著作權行政管理部門保護，但是，對于他人如何向著作權行政部門申請獲得授權對過期作品進行修改以及如何支付費用、支付多少費用，如果擅自修改過期作品承擔什么樣的責任，目前的法律都沒有作出細化規(guī)定，沒有規(guī)范可以依照。事實上，在典型的大陸法系（德國）和英美法系國家（美國）中，著作人身權都是有合理期限的。在此，筆者也建議借目前著作權法修訂之機在修訂后的著作權法中對著作人身權的期限予以進一步明確。

    其四，等比例復制圓明園并不違反《保護世界文化和自然遺產公約》。有論者指出，即使等比例復制圓明園沒有侵犯著作權，但由于圓明園屬于世界文化遺產，因此其行為涉嫌違反《保護世界文化和自然遺產公約》，并舉出了山寨金字塔遭到埃及政府投訴的例子。筆者認為，瀏覽相關條約可以發(fā)現，條約內容主要是著眼于文化或自然遺產本身的物理性保護，而對于禁止仿制的事項，卻并未涉及，因此難以斷言等比例復制圓明園違反了《保護世界文化和自然遺產公約》。

    其五，等比例復制圓明園可能需要履行一定的文物復制行政報批手續(xù)。文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物、遺跡，因此圓明園符合文物定義。國家文物局1998年6月l8日在頒布的《文物復制暫行管理辦法》明確規(guī)定：“文物復制應履行嚴格的報批手續(xù)，未經批準不得進行文物復制。文物收藏或保管單位應與文物復制單位簽訂文物復制合同，明確各自的權利義務”“一級文物的復制，經省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審核后，報國家文物局批準。”因此，圓明園如果被認定為特定等級的文物，則對其復制，可能仍然需要根據相關規(guī)定進行行政審批。

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